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“低(dī)碳經濟”下(xià)中國LED照明産業政策研究
發布日期:[2018/11/15 19:06:16]    共閱[1817]次

    提要:2008年12月(yuè)(yuè),中國國家發展和改革委員會,爲加快(kuài)推進節能(néng)減排,逐步淘汰白熾燈,加快(kuài)推廣節能(néng)燈,發展改革委已啓動《中國逐步淘汰白熾燈、加快(kuài)推廣節能(néng)燈行動計劃》編制工作(zuò),節能(néng)工作(zuò)進一(yī)步落實。

    半導體照明是上(shàng)世紀90年代發展起來的新(xīn)一(yī)代冷光源,具有傳統光源無可比拟的優勢:節約能(néng)源、保護環境(不含汞等有害物質)、壽命長(5萬小時)、減少維護費用、提供更好(hǎo)(hǎo)的燈光品質、改進燈光視覺效果和安全性,這些(xiē)都使LED技術在衆多基礎設施建設中得到越來越多的應用。

    人(rén)類現代化(huà)文明造成的能(néng)源危機警示我們:節能(néng)環保刻不容緩,資源的開發利用需要可持續發展。從2003年起,全國大部分(fēn)地區遭遇了(le)新(xīn)一(yī)輪的電力短缺。電力短缺的情況促進了(le)電力的發展,但(dàn)同時也(yě)引發了(le)我們對替代能(néng)源和新(xīn)能(néng)源的思考。

    中國目前能(néng)源主要來自火(huǒ)力發電,而火(huǒ)力發電采用石油以及煤,由于石油的價格不斷飙漲造成發電成本增加,而燃煤會産生(shēng)大量的二氧化(huà)碳造成溫室效應。爲了(le)解決能(néng)源問題,中國主要朝兩個方向着手:發展新(xīn)能(néng)源與節能(néng),目标至2010-2012年替代性能(néng)源将提供15%-30%的能(néng)源需求,而我國照明所消耗的電能(néng)約占電力總消耗量的1/6,如(rú)目前國内1/3的白熾燈被LED代替,每年就(jiù)可以爲國家節省一(yī)個三峽工程的年發電量。

    發展LED照明符合我國産業發展戰略,我國十分(fēn)重視半導體産業的發展,相繼出台了(le)一(yī)系列政策,促進相關産業發展:

    2003年6月(yuè)(yuè),科技部聯合信息産業部、教育部、建設部、中科院、輕工業聯合會等單位成立國家半導體照明工程協調領導小組,緊急啓動國家半導體照明工程。

    2006年初,國務院發布了(le)《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,“高效節能(néng)、長壽命的半導體照明産品”被列入中長期規劃第一(yī)重點領域(能(néng)源)的第一(yī)優先主題(工業節能(néng)),在國内外引起廣泛關注。

    2006年7月(yuè)(yuè),建設部公布的《“十一(yī)五”城市(shì)綠色照明工程規劃綱要》中明确表示要實現單位國内生(shēng)産總值能(néng)源消耗降低(dī)20%的目标,強調要落實節約資源和保護環境的要求,建設低(dī)投入、高産出、低(dī)能(néng)耗、少排放(fàng)、能(néng)循環、可持續的國民(mín)經濟體系和資源節約型、環境友好(hǎo)(hǎo)型社會,并把“綠色照明——在公用設施、賓館、商(shāng)廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節電照明系統等”列爲十大節能(néng)重點工程之一(yī)。

    2006年10月(yuè)(yuè),國家“十一(yī)五”863計劃“半導體照明工程”重大項目正式啓動。

    2007年由國家發改委牽頭,财政部、商(shāng)務部、信息産業部、國稅總局等部委開始起草《關于進一(yī)步鼓勵軟件産業與集成電路(lù)産業發展的若幹政策》,即受業界普遍關注的“半導體新(xīn)政”。起草中的半導體産業扶持新(xīn)政策包含“五免五減半”的企業所得稅優惠政策、研發減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導體固定資本設備免稅以及對集成電路(lù)設計安排專項資金(jīn)支持等内容。

    2007年4月(yuè)(yuè),爲扶持LED和太陽能(néng)光伏行業發展壯大,福建省出台了(le)《福建省促進LED和太陽能(néng)光伏産業發展的實施意見(2007-2010年)》,是中國首個出台此類政策的省,福建省也(yě)相繼啓動LED和光伏電子(zǐ)測試平台、LED和光伏應用産品設計平台等多個LED和光伏産業公共技術服務平台的建設。

    提要:2008年12月(yuè)(yuè),中國國家發展和改革委員會,爲加快(kuài)推進節能(néng)減排,逐步淘汰白熾燈,加快(kuài)推廣節能(néng)燈,發展改革委已啓動《中國逐步淘汰白熾燈、加快(kuài)推廣節能(néng)燈行動計劃》編制工作(zuò),節能(néng)工作(zuò)進一(yī)步落實。

    半導體照明是上(shàng)世紀90年代發展起來的新(xīn)一(yī)代冷光源,具有傳統光源無可比拟的優勢:節約能(néng)源、保護環境(不含汞等有害物質)、壽命長(5萬小時)、減少維護費用、提供更好(hǎo)(hǎo)的燈光品質、改進燈光視覺效果和安全性,這些(xiē)都使LED技術在衆多基礎設施建設中得到越來越多的應用。

    人(rén)類現代化(huà)文明造成的能(néng)源危機警示我們:節能(néng)環保刻不容緩,資源的開發利用需要可持續發展。從2003年起,全國大部分(fēn)地區遭遇了(le)新(xīn)一(yī)輪的電力短缺。電力短缺的情況促進了(le)電力的發展,但(dàn)同時也(yě)引發了(le)我們對替代能(néng)源和新(xīn)能(néng)源的思考。

    中國目前能(néng)源主要來自火(huǒ)力發電,而火(huǒ)力發電采用石油以及煤,由于石油的價格不斷飙漲造成發電成本增加,而燃煤會産生(shēng)大量的二氧化(huà)碳造成溫室效應。爲了(le)解決能(néng)源問題,中國主要朝兩個方向着手:發展新(xīn)能(néng)源與節能(néng),目标至2010-2012年替代性能(néng)源将提供15%-30%的能(néng)源需求,而我國照明所消耗的電能(néng)約占電力總消耗量的1/6,如(rú)目前國内1/3的白熾燈被LED代替,每年就(jiù)可以爲國家節省一(yī)個三峽工程的年發電量。

    發展LED照明符合我國産業發展戰略,我國十分(fēn)重視半導體産業的發展,相繼出台了(le)一(yī)系列政策,促進相關産業發展:

    2003年6月(yuè)(yuè),科技部聯合信息産業部、教育部、建設部、中科院、輕工業聯合會等單位成立國家半導體照明工程協調領導小組,緊急啓動國家半導體照明工程。

    2006年初,國務院發布了(le)《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,“高效節能(néng)、長壽命的半導體照明産品”被列入中長期規劃第一(yī)重點領域(能(néng)源)的第一(yī)優先主題(工業節能(néng)),在國内外引起廣泛關注。

    2006年7月(yuè)(yuè),建設部公布的《“十一(yī)五”城市(shì)綠色照明工程規劃綱要》中明确表示要實現單位國内生(shēng)産總值能(néng)源消耗降低(dī)20%的目标,強調要落實節約資源和保護環境的要求,建設低(dī)投入、高産出、低(dī)能(néng)耗、少排放(fàng)、能(néng)循環、可持續的國民(mín)經濟體系和資源節約型、環境友好(hǎo)(hǎo)型社會,并把“綠色照明——在公用設施、賓館、商(shāng)廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節電照明系統等”列爲十大節能(néng)重點工程之一(yī)。

    2006年10月(yuè)(yuè),國家“十一(yī)五”863計劃“半導體照明工程”重大項目正式啓動。

    2007年由國家發改委牽頭,财政部、商(shāng)務部、信息産業部、國稅總局等部委開始起草《關于進一(yī)步鼓勵軟件産業與集成電路(lù)産業發展的若幹政策》,即受業界普遍關注的“半導體新(xīn)政”。起草中的半導體産業扶持新(xīn)政策包含“五免五減半”的企業所得稅優惠政策、研發減稅(采取信貸和減稅并用的方式),以及半導體固定資本設備免稅以及對集成電路(lù)設計安排專項資金(jīn)支持等内容。

    2007年4月(yuè)(yuè),爲扶持LED和太陽能(néng)光伏行業發展壯大,福建省出台了(le)《福建省促進LED和太陽能(néng)光伏産業發展的實施意見(2007-2010年)》,是中國首個出台此類政策的省,福建省也(yě)相繼啓動LED和光伏電子(zǐ)測試平台、LED和光伏應用産品設計平台等多個LED和光伏産業公共技術服務平台的建設。

    2008年12月(yuè)(yuè)5日,全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼在國家可持續發展先進示範區授牌儀式暨工作(zuò)座談會上(shàng),指出“今年,在科技促進拉動内需、促進經濟增長方面,科技部已經提出并開始實施一(yī)些(xiē)具體措施。如(rú)節能(néng)減排,科技部推出了(le)“十城千輛”和“十城萬盞”示範計劃,大力推廣新(xīn)能(néng)源汽車和LED(半導體照明)節能(néng)路(lù)燈的應用;又如(rú)鋼鐵、化(huà)工、電力等領域新(xīn)工藝、新(xīn)方法的推廣等,都得到了(le)國務院的高度重視和各有關部門的大力支持。我們也(yě)将創新(xīn)支持的辦法,更多地從新(xīn)技術的試驗應用等方面,尋找經濟和社會發展的結合點,采取後補助和後獎勵的辦法來支持實驗區的創新(xīn)實踐。”

    2008年12月(yuè)(yuè),中國國家發展和改革委員會,爲加快(kuài)推進節能(néng)減排,逐步淘汰白熾燈,加快(kuài)推廣節能(néng)燈,發展改革委已啓動《中國逐步淘汰白熾燈、加快(kuài)推廣節能(néng)燈行動計劃》編制工作(zuò),節能(néng)工作(zuò)進一(yī)步落實。

    2008年12月(yuè)(yuè)11日,由廣東省科學技術廳、建設廳和東莞市(shì)人(rén)民(mín)政府聯合主辦的“廣東省大功率LED路(lù)燈示範推廣會”在東莞召開,同時廣東全省實施“千裏十萬”大功率LED路(lù)燈示範工程正式啓動。按規劃,明年廣東省将在廣州、東莞佛山、中山、肇慶、汕頭等市(shì)建設總裏程1500公裏、規模約10萬盞的LED路(lù)燈示範推廣工程。其中,東莞市(shì)将從2008年12月(yuè)(yuè)起至2009年12月(yuè)(yuè),将22100盞路(lù)燈改造成LED路(lù)燈。

    2008年底,我國LED照明國家标準制訂工作(zuò)取得了(le)很大的進展,全國照明電器(qì)标準化(huà)委員會有12項關于LED照明的标準通過了(le)基本的審定,工信部LED照明标準工作(zuò)組有7項LED标準通過基本的審定,假如(rú)進展順利,這些(xiē)标準待有關部門的進一(yī)步審核批準後,的望在2009年頒布實施。

    2009年1月(yuè)(yuè)輕工業三年振興規劃草案提交提出,未來三年,輕工業振興将以食品、家電、造紙、塑料、皮革、五金(jīn)、電池、照明電器(qì)、洗滌、輕工裝備等行業爲振興重點,兼顧其他行業的重點品牌企業。照明電器(qì)作(zuò)爲振興重點,再次吸引到業内人(rén)士的關注、點燃LED照明行業的希望。

    2009年2月(yuè)(yuè)6日,深圳市(shì)長許宗衡主持召開市(shì)政府四屆一(yī)二八次常務會議,研究審議并原則通過了(le)《深圳市(shì)LED産業發展規劃(2009-2015年)》、《深圳市(shì)推廣高效節能(néng)LED照明産品示範工程實施方案》、《深圳市(shì)LED産業公共技術服務平台建設方案》、《關于促進半導體照明産業發展的若幹措施》、《關于光明LED産業聚集園區規劃研究及相關實施建議》、《LED國際交易采購中心籌建工作(zuò)方案》等一(yī)系列支持LED産業發展的政策文件,全面扶持LED産業發展。

    2009年4月(yuè)(yuè),廣東省質量技術監督局通過新(xīn)聞發布由東莞勤上(shàng)光電股份有限公司、清華大學、東莞市(shì)質量計量監督檢測所、華南(nán)理(lǐ)工大學、廣東省照明協會等35家企業和相關單位聯合起草的《廣東省LED路(lù)燈地方标準》即将于2009年7月(yuè)(yuè)份正式實施,《廣東省LED路(lù)燈地方标準》也(yě)是國内首個LED路(lù)燈地方行業标準。

    2009年4月(yuè)(yuè)28日,科學技術部在“關于同意開展“十城萬盞”半導體照明應用工程試點工作(zuò)的複函”中正式發布在天津市(shì)、河(hé)北省石家莊市(shì)、河(hé)北省保定市(shì)、遼甯省大連市(shì)、黑龍江省哈爾濱市(shì)、上(shàng)海市(shì)、江蘇省揚州市(shì)、浙江省甯波市(shì)、浙江省杭州市(shì)、福建省廈門市(shì)、福建省福州市(shì)、江西(xī)省南(nán)昌市(shì)、山東省濰坊市(shì)、河(hé)南(nán)省鄭州市(shì)、湖北省武漢市(shì)、廣東省深圳市(shì)、廣東省東莞市(shì)、四川省成都市(shì)、四川省綿陽市(shì)、重慶市(shì)、陝西(xī)省西(xī)安市(shì)等21個城市(shì)開展半導體照明應用工程(以下(xià)簡稱“十城萬盞”)試點工作(zuò)。

    環保議題日益突出,中國持續推動節能(néng)政策,中國預期至2010年底共投入人(rén)民(mín)币4兆元刺激經濟,其中LED(發光二極管)産業将因此受惠,此外中國還将舉行上(shàng)海世博會、廣州亞運會、山東全運會、深圳大運會,這些(xiē)大型活動需要的LED路(lù)燈景觀照明以及大型廣告牌工程都将陸續招标,對LED産業前景具有激勵作(zuò)用。

    發展LED照明具有良好(hǎo)(hǎo)的社會效益和廣闊的市(shì)場前景。預計到2010年,我國半導體照明及相關産業産值将達到1500億元。LED照明的應用将爲我國節約用電2000億度,國家産業政策及相繼出台的法律規劃均體現了(le)對發展循環經濟、推進綠色節能(néng)照明産品開發的戰略思路(lù)。

    除節能(néng)之外,LED照明最大的優勢在于不含汞等有害金(jīn)屬物質,代替傳統照明後可以大大降低(dī)汞、鉛等對環境的污染。以在背光上(shàng)的應用爲例,2008年全球個人(rén)電腦出貨量預期将達到2.96億台(IDC公司預測),如(rú)果LED取代一(yī)半背光,以每台1支CCFL(冷陰極燈管),每支5mg汞計算(suàn),那麽将減少740kg的汞污染,大大減少了(le)對環境的污染。

    綜上(shàng)所述,在照明領域,LED的應用将以其綠色節能(néng)的性能(néng),成爲繼明火(huǒ)和白熾燈之後的第三次照明變革。

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